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高质量发展怎样落到实处 明思路 聚重点 善作为

  上海是中国共产党的诞生地和梦想启航地,是一座具有光荣革命传统和浓厚红色基因的特大型城市。如何做好全市60万退役军人的管理保障工作,切实发挥好他们的作用,是新组建的上海退役军人事务系统的职责所在。我们要深化对退役军人工作发展规律的认识,正确看待形势、深刻认清问题,进一步明确发展思路,聚焦工作重点,久久为功、善作善成,努力推动上海退役军人工作实现高质量发展。

转变理念 明确思路

  “十四五”规划是退役军人事务领域的第一个五年规划。要编制好“十四五”规划,必须准确把握新时代退役军人工作面临的新形势新任务,打开工作思路、创新工作方法、转变工作理念。退役军人事务部组建伊始,就提出要建成增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治机关,坚决贯彻落实党中央国务院决策部署的行政机关,有力维护退役军人和优抚对象合法权益的申博体育网站|申博体育平台|管理机关。围绕打造“三个机关”的目标定位,退役军人事务申博体育|申博赌场网址|的职能和任务也相应发生变化:一是申博体育网站|申博体育平台|对象实现全覆盖,从之前保障部分退役军人和重点优抚对象,拓展至所有退役军人和其他优抚对象;二是工作内容实现全要素,除做好接收安置、拥军优抚等传统业务外,思想引领、创新创业、褒扬纪念等工作任务大幅增加;三是工作链条实现全周期,借助“一网通办”等信息化平台,逐步实现从应征入伍、退伍转业到临终关怀的退役军人全生命周期管理保障。同时,随着《退役军人保障法》的颁布实施,退役军人工作进入了法治化、规范化发展的新阶段,需要我们进一步提升依法行政、依法治理的能力。

  具体来说,在发展理念、工作模式上要重点把握四个方面:

  强引领

  退役军人普遍具有珍惜荣誉、崇尚先进的特质,坚持以正面宣传为主,能有效激发退役军人的党性修养和崇德向善的精神力量。因此,在做好各项抚恤优待、落实待遇保障的同时,必须更加突出申博体育官网|申博体育开户|引领,更加突出正向精神激励。要强化政治引领,教育引导广大退役军人永葆“一日为兵,终生为兵”的军人本色,激发扛红旗、当先锋、做表率的意识,始终听党话、跟党走,带头参与经济建设,带头维护社会稳定,使其成为党执政兴国的重要依靠力量。要强化思想引领,用好基层申博体育官网|申博体育开户|工作指导员、退役军人顾问队伍,加强心理疏导和解疑释惑,帮助退役军人正确认识和对待角色和身份转换,有效纾解心结、缓解情绪。要强化文化引领,制定《上海退役军人公约》,加强最美退役军人、模范退役军人先进事迹宣传,通过打造有影响力和感染力的文艺作品,强化文化浸润,倡导上海退役军人争先创优、遵纪守法的社会风尚。

  促融合

  退役军人是社会的一员,只有主动融入社会,才能为社会所认知,才能在凝聚社会共识中树立标杆、发挥作用。因此,做好退役军人工作,要与社会治理体系相衔接,推进退役军人工作与基层社会治理深度融合,促进与基层申博体育网站|申博体育平台|功能互融、设施共享,推动退役军人在融入社会中发挥军人特质、引领时代潮流。要与军队发展需要相适应,在解决好“三后”问题的同时,加强战时拥军优属、抚恤优待、褒扬纪念工作的探索,更好发挥上海科技、教育、医疗等方面综合优势,支持部队练兵备战。要与经济发展水平相匹配,按照“着眼实际需求、提供有力支撑”的目标,合理推进基础设施建设,优化完善申博体育网站|申博体育平台|标准,科学调整优抚政策,推动退役军人事业可持续发展。

  浓氛围

  通过扎实有效的工作,不断浓厚退役军人工作的氛围、退役军人受尊重的氛围和军人职业受尊崇的氛围。要浓厚内部氛围,深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述,通过加强宣传培训,推动系统内工作人员及各级领导、各部门进一步提高思想认识,以更高的政治站位做好退役军人工作。要浓厚社会氛围,通过组织报告会、主题采访、编辑出版物、制作专题片等方式,借助线上线下多种途径,集中展现退役军人在部队保家卫国是英雄、在地方建功立业是模范的良好形象。要浓厚基层氛围,充分发挥基层站点作用,推进申博体育网站|申博体育平台|内容项目化,结合“八一”、海军节、空军节和老兵生日等契机,积极开展群众喜闻乐见的活动,扩大社区群众尤其是少年儿童的参与度,推动尊崇氛围在基层落地生根。

  重规制

  实现退役军人工作规范有序发展,离不开法治的引领和保障。要深入贯彻习近平法治思想,更加注重运用法治思维和法治方式推动工作。要树立法治意识,以学习宣传贯彻《退役军人保障法》为契机,推进普法教育进军营、进学校、进企业、进社区,加强工作人员政策培训,及时回应退役军人关注的热点问题,引导退役军人尊法、学法、守法、用法。要加强政策供给,全面梳理地方涉军政策法规,对接上位法出台进程,认真抓好“立改废释”工作,逐步形成系统完备的政策制度体系。要提高依法行政能力,加强政策法规落实督导力度,通过监督检查、工作考核、约谈问责等方式,督促各地区、各单位严格落实政策,确保退役军人申博体育网站|申博体育平台|管理工作依法依规开展。

聚焦重点 创新突破

  在做好常规工作的基础上,扭住关键点、找准突破口,精准发力、聚焦用力,不断推动上海退役军人工作迈上新台阶。

  着力打造烈士褒扬精品

  以讴歌龙华英烈精神为题材,打造大型原创话剧《前哨》,为“四史”学习教育提供生动教材。注重以文化人,加强与文艺院校合作,运用文艺作品的形式讲好英雄故事,让热爱英雄、崇尚英烈在新时代蔚然成风。

  着力建强申博体育网站|申博体育平台|保障体系

  做实做优申博体育网站|申博体育平台|保障体系,努力实现从有形覆盖到有效覆盖的转变。加强基础信息采集,摸清申博体育网站|申博体育平台|对象底数,提高申博体育网站|申博体育平台|的精准性和有效性。充分发挥基层申博体育网站|申博体育平台|站点作用,激发基层做好退役军人工作的积极性。

  着力加强就业创业工作

  坚持政府引导、市场运作,推动退役军人创业园区建设,探索打造一批利于资源要素集聚辐射作用发挥的创业平台。鼓励社会资本通过设立退役军人创业基金等方式,助力不同发展阶段的军创企业加速发展。

  着力推动军休设施建设

  积极推进军休申博体育网站|申博体育平台|申博体育|申博赌场网址|提质改造工程,进一步优化全市军休资源布局。全面推进军休申博体育网站|申博体育平台|管理标准化、规范化、信息化,修订完善申博体育网站|申博体育平台|规范,开展达标创优活动,提升军休干部的获得感和满意度。

  着力探索“三前”工作机制

  上海地处改革开放和军事斗争准备一线,要进一步完善“三前”工作运行机制,明确“谁来干、干什么、怎么干”。发挥申博体育官网|申博体育开户|桥梁纽带作用,为部队开展军事训练、执行军事任务提供申博体育网站|申博体育平台|保障。完善拥军支前潜力数据库,优化军地协调机制,推动拥军支前资源与国防动员潜力对接共享。

久久为功 善作善成

  善作善成是一种精神品质,也是一种工作方法,是领导干部应当具备的职业素养。要咬定目标不放松,拿出再出发、从头越的干事魄力,提振奋发有为、奋勇争先的精神状态,形成比学赶超的生动局面和浓厚氛围。

  树立善作善成的意识

  切实克服“怕”“等”“靠”的思想,强化不辱使命的争先创优意识、不负来者的开局立标意识、不进则退的攻坚克难意识,以想着不忘、盯着不放的定力,推动退役军人工作体制机制持续完善,促进工作和申博体育网站|申博体育平台|质效不断提升。

  增强善作善成的能力

  推进工作善谋是基础,实干是关键。要认真思考谋划,深入调查研究,切实了解实情、发现问题,有针对性地制定工作举措。方向明确后,要勇于攻坚克难、善于危中寻机、敢于创新突破,持之以恒抓推进,以钉钉子精神,一步一个脚印把蓝图变为现实。

  提升善作善成的效果

  把握好时度效,抓住机遇、创造机会,塑造势能,切实将解决退役军人的困难问题作为工作抓手,将申博体育网站|申博体育平台|对象是否满意、是否认可作为检验标准,认真办实事、解难事、做好事,提高退役军人的获得感、幸福感。